中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。坚持和完善党的领导制度体系，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的前提和保证。

        中国共产党在国家生活中的领导地位是在新民主主义革命进程中确立的，在社会主义建设和改革开放的历史进程中得到巩固和提高。在新民主主义革命时期，中国共产党就确立了对中国革命的领导权，并且取得了对人民军队的绝对领导，领导人民并与全国人民一起奋斗，夺取了政权，缔造了中华人民共和国。新中国成立后，中国共产党的领导地位获得了广大人民的拥护，并且用宪法和法律把党在国家的领导地位巩固起来，党也逐渐形成了一套领导国家各方面生活的制度体系。改革开放以来，尤其是党的十八大以来，我们党在国家生活中的领导地位更加巩固，并且根据社会发展的新形势、新要求，党的领导制度更加丰富和完善。

        党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律，突出坚持和完善党的领导制度，第一次明确提出了“坚持和完善党的领导制度体系，提高科学执政、民主执政、依法执政的水平”，抓住了我国国家治理的关键和根本，彰显了中国特色社会主义制度自信。
        建立不忘初心、牢记使命的制度，是新时期中国共产党员保持先进性的制度保障。党的初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。保持党的初心和使命，决定着党的事业前进的正确方向，也是衡量我们党自身成色的重要标准，是我们党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。建立不忘初心、牢记使命的制度，首要就是要建立健全全体党员、干部学习党章、尊重党章的制度，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作;其次就是建立锤炼干部政治品格的长效机制，培养和锻炼出一支忠诚干净、勇于担当的干部队伍。建立不忘初心、牢记使命制度的目的，主要就是提高两方面的治理能力：即提高全党贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略的能力，推动我们党理论创新、实践创新、制度创新的能力。只有这样，才能使我们党的一切工作顺应时代潮流、符合发展规律、体现人民愿望，确保党始终走在时代前列、得到人民衷心拥护。

        政治生活的法规制度，对党内政治生活和政治建设提出了一系列规定和要求，必然会推动发展健康的党内政治文化。四是完善和落实全面从严治党责任制度。今年修订的《中国共产党问责条例》，对全面从严治党的主体责任、监督责任、领导责任进行了明确的规定，严格执行这些规定，是加强全面从严治党的保证。五是大力纠正形式主义、官僚主义，坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争。

 制度的生命力在于执行。只有坚持和完善党的领导制度体系，全面提高党员干部的制度执行力和治理能力，才能切实够提高党科学执政、民主执政、依法执政的水平。

（编辑：lxy）