新时代有新气象，新使命有新作为。党的十九大胜利闭幕，中国特色周边及多边外交踏上新征程。

11月10日至11日，国家主席习近平赴越南岘港出席亚太经合组织（APEC）第二十五次领导人非正式会议；11月12日至14日，习近平对越南、老挝进行国事访问。此次东南亚之行，是党的十九大之后中国党和国家最高领导人首次出访，意义深远，世界瞩目。

世界聆听中国外交声音

世界经济增长动能不足、贸易保护主义抬头、区域经济合作碎片化……尽管世界经济出现向好势头，但不稳定不确定因素依然存在。如何继续挖掘经济增长潜力、拓展区域发展合作，作为全球经济增长重要引擎的亚太，一举一动引人关注。

11月10日至11日，习近平主席同APEC其他成员领导人齐聚越南中部港口城市岘港，围绕“打造全新动力，开创共享未来”的主题，共商亚太合作发展大计。这是十九大后，中国最高领导人首次出席国际多边会议。

与会期间，习近平出席APEC工商领导人峰会并发表主旨演讲，出席两个阶段领导人非正式会议和工作午宴，出席APEC领导人与东盟领导人对话会、APEC领导人与APEC工商咨询理事会代表对话会，并会见有关经济体领导人。

从APEC北京会议启动亚太自贸区进程，到APEC利马会议发出继续构建开放型经济的时代强音，从G20杭州峰会倡导创新、活力、联动、包容发展理念，到今年达沃斯世界经济论坛年会为经济全球化正本清源，中国方案、中国智慧日益深入人心。此次APEC会议，无论是“打造全新动力，开创共享未来”的主题，还是包容发展、互联互通等重点议题，都与中国理念交相呼应。

“当前情况下，各方希望看到中国这样一个力量，继续倡导合作共赢。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽说。

打造周边命运共同体

习近平在十九大报告中阐述新时代中国特色社会主义思想时，明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。

有分析人士谈到，一方面，中国周边及多边外交需审视世界新变局，为中国发展营造有利的外部环境；另一方面，当前国际秩序深刻重塑，国际新秩序也期待中国正能量。未来5年，中国特色周边和多边外交将承前启后，突出重点、突破难点，为新时代新征程护航。

同饮一江水，命运紧相连。APEC会议后，习近平于11月12日至14日对越南、老挝进行国事访问。

“党的十九大刚刚闭幕，习主席即出访亚太，表明新一届中央领导集体将秉持亲诚惠容理念，继续推动中国同周边国家关系向前发展。”中国外交部亚洲事务特使孙国祥说。

2017年是中越关系史上一个重要年份。今年1月和5月，越共中央总书记阮富仲、越南国家主席陈大光先后访华，习近平此次访问越南，是两党两国最高领导人再次实现年内互访。

在访问前夕，习近平在越南《人民报》发表题为《开创中越友好新局面》的署名文章，回顾了中越关系的历史和现状，表达了中越携手并进，共同追求强国富民梦的主张。

登高望远，鉴往知来。频密的高层往来使中越传统友谊历久弥新。中国连续多年是越南第一大贸易伙伴。今年以来，双方在“一带一路”和“两廊一圈”战略对接、产能、基础设施、跨境经济合作区等重点领域的合作稳步推进。

同中越一样，中老也是全面战略合作伙伴，是“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”。中老之间素有最高领导人年度会晤的传统。今年5月，老挝人民革命党中央总书记、国家主席本扬出席“一带一路”国际合作高峰论坛并访华，习近平此访则是中国党和国家最高领导人时隔11年再次访老。

中国的“一带一路”倡议与老挝变“陆锁国”为“陆联国”的战略高度契合。今年，一首由老挝人作词作曲并演唱的歌曲《一带一路》风靡中老两国，生动唱出了中老合作给两国人民带来的获得感。目前，中国是老挝第一大外资来源国、第一大援助国和第二大贸易伙伴。从双方合作的老挝首颗通信卫星成功发射到中老铁路全线开工，再到磨憨-磨丁跨境经济合作区建设如火如荼，中老务实合作之路越走越宽。

分享多边发展新机遇

多边舞台，精彩纷呈。从联合国到二十国集团，从亚太经合组织到金砖国家，从东亚区域合作到上海合作组织……中国积极倡导多边主义，为推动建立更加公正合理的国际秩序不断贡献中国智慧、中国力量。

双边与多边结合、主场与客场融通，中国对外交往格局更加丰富完整，为国家改革发展稳定营造良好的外部条件。

身处大发展大变革大调整时代，中国把自身发展与世界发展联系起来，深化全方位对外开放格局，在经济全球化的大海里击水中流，贡献正能量。

2017年5月，北京雁栖湖畔。“一带一路”国际合作高峰论坛圆满举行，成为新中国成立以来由中国首倡和主办的层级最高、规模最大的多边外交活动。

源自历史，指向未来；中国倡议，应者云集。

“一带一路”倡议提出以来，4年间得到全球100多个国家和国际组织积极响应和参与，为世界各国共同发展开辟巨大空间。

以“一带一路”建设为统领，中国推进更深层次更高水平对外开放，与世界各国实现双赢、多赢、共赢。

放宽外资准入限制；推广国际贸易单一窗口建设；积极建设自贸试验区，打造对外开放“制度高地”……立足国内，中国开放的大门越开越大，以对外开放的主动谋求经济发展和国际竞争的主动。

推进国际产能和装备制造合作；同冰岛、瑞士、韩国、澳大利亚签署自贸协定；推动区域全面经济伙伴关系协定谈判取得实质进展；坚决反对保护主义，致力构建开放型世界经济……放眼海外，中国全方位开放态度鲜明，同各国分享发展机遇，为推动全球增长注入强大信心与动力。

“对中国而言，五年一度的党代会不啻为最重大的事件，对世界而言亦是如此。”国际媒体如是评价中共十九大的世界影响。中国向何处去、中国的发展对世界意味着什么，全球关注。

此次越、老之行，习近平在多边和双边场合阐释了中国特色社会主义新时代的历史方位、基本方略、发展蓝图，以及中国发展给亚太和世界带来的新机遇。

“中国是世界第二大经济体，中国的政策走向也影响到世界。世界希望从中国发展中探寻机遇。”阮宗泽说。

“具有战略意义的命运共同体”，习近平如是定义中越、中老关系。在孙国祥看来，访问越南、老挝两个社会主义国家，有着特殊意义。“中国共产党的最新理论实践成果将为越、老两国党和国家发展提供借鉴，同时，中国也将在与其他国家共同构建命运共同体的探索中迈出重要一步。”

中国国际问题研究院国际战略研究所所长陈须隆认为，新时代中国特色大国外交将使各国人民更加信服中国正走在一条前途光明的康庄大道上。在老挝人民革命党中央对外联络部部长顺通·赛雅佳看来，新时代的中国外交将拓展中国与世界合作的广度和深度，世界各国与中国的合作将不断增多。

APEC平台贡献中国智慧

中国是APEC大家庭中的一员。对中国来说，APEC是开展经济外交和首脑外交的重要舞台，也是我们近年来一系列重大国际战略的阐释平台。

APEC是当今世界最大的区域合作组织，APEC区域也是全球公认的最具发展潜力的地区。多年来，APEC一直承担着推动亚太区域经济自由化、便利化以及经济技术合作，完善并促进世界贸易体系建立，协调各方立场，共同应对区域内的各种非传统安全威胁等诸多功能，为全球治理不断提供各种区域解决方案和行动实践。

此外，作为一个论坛性质的政府间国际组织机制，APEC也是中国的周边与多边外交重要舞台，我们有很多关于全球的倡议、国际主张、多边行动乃至我们的一些重要政策，都是通过APEC这一多边论坛向外界公布的。

众所周知，中共十九大把“坚持推动构建人类命运共同体”作为发展中国特色社会主义的一个基本方略，并明确写入十九大报告。这不仅仅是对我们过去对外政策的继承和延续，而且是在经过一系列外交实践和政策检验后向世界发出的“确认”信息。它不仅体现着中国在对外政策上的成熟、理念上的自信以及行动上的决心，也预示着新时期中国国际化进程的行动目标和努力方向。

作为一个理论体系，中国有必要向世人表明我们要“怎样做”以及我们“能做什么”等一系列具体的措施和手段。这些来自中国的智慧和方案，可以通过APEC这样的多边合作平台，从区域、次区域合作入手，通过区域合作的“先行先试”，为全球治理提供区域解决方案，再将区域方案的成功经验在全球范围内推广。

目前，中国提出的构建人类命运共同体的理念与主张，以及在参与和引领全球治理方面的政策走向，已经成为世界多数国家，特别是广大发展中国家和人民的关注焦点，人们希望能够听到来自中国决策层的更多声音。

2017亚太经合组织（APEC）工商咨询理事会成员罗德·爱丁顿表示，中国对本区域整体经济增长和繁荣有巨大贡献，中国与APEC其他成员经济体的一体化也在加速，这对APEC地区经济社会的发展至关重要，源自中国的创新、创意和智慧正在不断地为亚太地区发挥示范和带动作用。

“中国的‘一带一路’建设提升了中国和亚太地区国家的各项合作水平，将在支持亚太经合组织（APEC）成员实现可持续发展目标方面发挥重要作用。”印度尼西亚大学国际问题专家梅尔达·卡米尔·阿里亚德诺如是说。

文案：K